Versterk de constructie van regelgevingssystemen
De pilot franchise wordt uitgevoerd binnen het huidige regelgevingskader. Enerzijds zijn de voordelen van het franchisemechanisme op regelgevingsniveau niet tot uiting gekomen. Aan de andere kant wordt het bij de behandeling van specifieke kwesties beperkt door de huidige regelgeving. Nu het proefwerk op het gebied van franchising voortdurend wordt bevorderd, is het noodzakelijk om het huidige regelgevingssysteem tot op zekere hoogte aan te passen en te verbeteren. Wanneer franchise een aanmoedigende of verplichte maatregel van de overheid wordt, moet duidelijk worden gesteld dat na franchise de wettelijke verantwoordelijkheid voor de bestrijding van vervuiling moet worden overgedragen aan de franchisenemer.
1. Verbeter het belastingbeleid
Er wordt gesuggereerd dat relevante nationale departementen regelgeving uitvaardigen om te verduidelijken dat het belastingbeleid dat oorspronkelijk door energieopwekkingsbedrijven werd genoten ook van toepassing is op ontzwavelingsfranchise-eenheden, namelijk professionele ontzwavelingsbedrijven; Voor nieuwe projecten kan tegelijkertijd met de goedkeuring van het project door de Nationale Ontwikkelings- en Hervormingscommissie worden verduidelijkt dat de ontzwaveling van het project een franchise-operatie zal aannemen, die zal worden geïnvesteerd, gebouwd en geëxploiteerd door een professionele ontzwavelingsorganisatie. bedrijf. Volgens de huidige belastingwetten en -regelgeving heft de staat een belasting over de toegevoegde waarde op de verkoop van elektriciteitsproducten tegen een tarief van 17%. Op de elektriciteitsprijs voor ontzwaveling zal, als onderdeel van de samenstelling van de elektriciteitsprijs, ook belasting over de toegevoegde waarde worden geheven op de gegenereerde inkomsten. Vanwege het feit dat ontzwavelingsfranchising tot de diensten voor verontreinigingsbeheersing behoort, moet er onderzoek worden gedaan naar het heffen van bedrijfsbelasting op de inkomsten uit de elektriciteitsprijs uit ontzwaveling, of nog steeds naar het heffen van belasting over de toegevoegde waarde, maar het toestaan van energiecentrales om facturen voor de belasting over de toegevoegde waarde uit te reiken aan professionele bedrijven op het gebied van ontzwaveling. voor het innen van ontzwavelingskosten voor elektriciteit.
2. Aanpassing van het ontzwavelingsbeleid voor elektriciteitsprijzen
Het wordt aanbevolen dat de relevante nationale en lokale overheden beleid en preferentiële maatregelen blijven invoeren om de ontzwaveling in thermische energiecentrales te stimuleren. Voor het verwarmingsgedeelte van thermische elektriciteitscentrales, oude elektriciteitscentrales, kolencentrales met een hoog zwavelgehalte en speciale elektriciteitscentrales met hoge ontzwavelingskosten als gevolg van objectieve omstandigheden (zoals mijncentrales van slechte steenkoolkwaliteit of elektriciteitscentrales gelegen in hoge -hoogtegebieden) moet worden voorzien in een redelijke elektriciteitsprijscompensatie om aan de kostenvereisten te voldoen; Voor de overtollige energieopwekking mag de elektriciteitsprijs voor ontzwaveling niet in mindering worden gebracht; Beleid zoals het toekennen van speciale fondsen voor subsidies (die kunnen worden betaald uit de lozingsvergoedingen voor vervuiling) en het verstrekken van rentesubsidies op leningen moeten worden aangenomen om de productie en een gezonde en stabiele werking van ontzwavelingsinstallaties te garanderen.
3. Oprichting van een investeringsfonds voor de milieubeschermingsindustrie
Industrieel investeringsfonds verwijst naar een investerings- en financieringsmethode waarbij een fondsbeheerder geld inzamelt en fondsactiva beheert van specifieke investeerders, en het fonds wordt beheerd door een fondsbewaarder. Het biedt voornamelijk aandelenbeleggingen en diensten met toegevoegde waarde aan niet-beursgenoteerde ondernemingen, en beschikt over speciale winstdelings- en risicobeperkingsmechanismen tussen fondsinvesteerders en -beheerders. Momenteel kampt de overgrote meerderheid van de milieubeschermingsbedrijven die zich bezighouden met de ontzwavelingsindustrie met financieringsproblemen. Vanwege beperkingen zoals bedrijfsgrootte en eigendom is het voor deze ondernemingen moeilijk om bankleningen te verkrijgen, en nog minder bedrijven kunnen financiering verkrijgen via directe financieringsmethoden zoals aandelen en obligaties. Het opzetten van een investeringsfonds voor de milieubeschermingsindustrie op het gebied van thermische energie kan sociale fondsen concentreren via wetenschappelijke en gestandaardiseerde institutionele arrangementen voor fondsenwerving en investeringsoperaties om te investeren in industriële ontwikkeling door middel van aandeleninvesteringen, een brug slaan tussen ongebruikte sociale fondsen en investeringsprojecten, en effectief het probleem van ontoereikende sociale fondsen oplossen. projectfondsen, en een belangrijk en stabiel kanaal openen voor het bevorderen van de ontwikkeling van rookgasontzwaveling en aanverwante milieubeschermingsindustrieën in thermische energiecentrales.
